THE country’s first tripartite labour conference, inaugurated by its first prime minister Liaquat Ali Khan, was held in February 1949. Subsequently, the government ratified ILO Conventions 87 and 98 relating to freedom of association and collective bargaining.

 Pakistan has been an active member of the ILO since 1947 and has so far ratified 36 conventions, including eight out of 10 fundamental conventions and two governance conventions, which include Freedom of Association and Protection of the Right to Organise Convention 1948 (No 87) and Right to Organise and Collective Bargaining Convention, 1949 (No 98). However, the record of our compliance with international labour standards is poor, specifically in the context of these conventions.

At the time of partition, unions existed only in the railways and the port; both in the public sector. Besides, labour associations advocating a socialist society in Pakistan dominated the labour movement, and those belonging to All Pakistan Confederation of Labour and the Pakistan Workers Union, led by Mirza Ibrahim, received financial assistance from the Soviet Union to promote communism. For over 30 years, Ibrahim remained at the helm. But, in a 1981 referendum, a rightist union affiliated with the National Labour Federation (NLF) defeated his union.

The unions in Pakistan thrived from the late 1960s to July 1977 when the PPP government was overthrown. Their leaders were strong and employers across the country had to face volatile situations, such as interventions in business management and manufacturing units by their unions.

 Unions in Pakistan thrived from the late 1960s to July 1977.

 Among several prominent leaders of workers’ federations, the more notable and wise were Jamaat-i-Islami’s (JI) Professor Shafi Malik and leftist Karamat Ali. Both encouraged union leaders and officials to acquire education and training. Malik acted on the advice of Maulana Maududi who upheld ‘the rights of others and own obligation’, contrary to what labour leaders of the time believed in. In 1956, Malik established the Pakistan Workers Training Institute in Hyderabad but it did not last long. However, his Pakistan Workers Training and Education Trust — WE Trust — recently completed 40 years of existence in Karachi.

 As Malik joined the labour movement in the country’s early years, his role as a successful and upright leader of NLF was long and enviable. The key to his success was his education, intellect, temperament and problem-solving abilities; stupendous challenges came his way and he tackled them with astuteness to achieve his goals. Malik garnered applause and laurels for the JI, the kind it has not known in national politics. He was the federation’s president from 1969 to 1971, secretary general from 1971 to 1982 and was also re-elected as president until August 2000 when he chose to opt out.

 Moreover, other than Pakistan Railways and PIA, unions associated with NLF were also part of the Collective Bargaining Agent in KDA, National Bank of Pakistan, Paracha Textile Mills, Pakistan Steel Mills, Pakistan National Shipping Corporation, Karachi Shipyard and the Pakistan Engineering Company among others.

 Karamat Ali, on the other end, devoted his life to the dispossessed; he used political means and effectively orchestrated and led labour movements to serve the cause of the marginalised and those deprived of their lawful rights. Besides being a prominent trade unionist and rights activist, he has remained involved in Pakistan’s politics for a long time and has played a significant role for political parties and labour movements representing the leftist ideology.

 Ali is the foun­der and director of the over four-decade-old Pakistan Institute of Labour Education and Re­­search in Karachi. The institute’s ach­ievements in the domain of labour research and education are commendable. He joined the Mujtahid Mazdoor Federation (MMF) constituted in 1969. It managed to mobilise and unite the workers of textile mills who were being exploited and deprived of proper wages and benefits by their employers.

 Later, he merged the MMF with powerful federation leader Nabi Ahmad’s United Workers’ Federation. Their combination proved lethal and the two were able to attain much relief for distressed employees.

 Despite their advancing years, both Malik and Ali remain fairly active in educating and training present labour leaders and people keen to learn the intricacies of industrial relations.

 Although activities of labour federations and unions are dormant, unions exist and interact with respective managements. Hence, representatives responsible for communication with unions should keep abreast of changes in labour legislations and the industry to hone their skills in managing worker-employer relations.

ملک کی پہلی سہ فریقی مزدور کانفرنس، جس کا افتتاح اس کے پہلے وزیر اعظم لیاقت علی خان نے کیا، فروری 1949 میں منعقد ہوا تھا۔ اس کے بعد، حکومت نے انجمن کی آزادی اور اجتماعی سودے بازی سے متعلق ILO کنونشن 87 اور 98 کی توثیق کی۔


پاکستان 1947 سے ILO کا ایک فعال رکن ہے اور اب تک 36 کنونشنز کی توثیق کر چکا ہے، جن میں 10 میں سے آٹھ بنیادی کنونشنز اور دو گورننس کنونشنز شامل ہیں، جن میں فریڈم آف ایسوسی ایشن اور پروٹیکشن آف دی رائٹ ٹو آرگنائز کنونشن 1948 (نمبر 87) اور منظم اور اجتماعی سودے بازی کا حق، 1949 (نمبر 98)۔ تاہم، بین الاقوامی لیبر معیارات کے ساتھ ہماری تعمیل کا ریکارڈ خراب ہے، خاص طور پر ان کنونشنز کے تناظر میں۔


تقسیم کے وقت یونینز صرف ریلوے اور بندرگاہ میں موجود تھیں۔ دونوں پبلک سیکٹر میں۔ اس کے علاوہ، پاکستان میں سوشلسٹ معاشرے کی حمایت کرنے والی مزدور انجمنوں نے مزدور تحریک پر غلبہ حاصل کیا، اور مرزا ابراہیم کی قیادت میں آل پاکستان کنفیڈریشن آف لیبر اور پاکستان ورکرز یونین سے تعلق رکھنے والوں نے کمیونزم کو فروغ دینے کے لیے سوویت یونین سے مالی امداد حاصل کی۔ 30 سال سے زائد عرصے تک ابراہیم کی حکومت رہی۔ لیکن، 1981 کے ریفرنڈم میں، نیشنل لیبر فیڈریشن (NLF) سے وابستہ ایک دائیں بازو کی یونین نے ان کی یونین کو شکست دی۔

پاکستان میں یونینیں 1960 کی دہائی کے آخر سے جولائی 1977 تک پروان چڑھیں جب پی پی پی کی حکومت کا تختہ الٹ دیا گیا۔ ان کے رہنما مضبوط تھے اور ملک بھر کے آجروں کو غیر مستحکم حالات کا سامنا کرنا پڑا، جیسا کہ ان کی یونینوں کی طرف سے کاروباری انتظام اور مینوفیکچرنگ یونٹس میں مداخلت۔

پاکستان میں یونینیں 1960 کی دہائی کے آخر سے جولائی 1977 تک پروان چڑھیں۔

ورکرز فیڈریشنز کے کئی سرکردہ رہنماؤں میں، جماعت اسلامی (جے آئی) کے پروفیسر شفیع ملک اور بائیں بازو کے کرامت علی زیادہ قابل ذکر اور دانشمند تھے۔ دونوں نے یونین کے رہنماؤں اور عہدیداروں کو تعلیم اور تربیت حاصل کرنے کی ترغیب دی۔ ملک نے مولانا مودودی کے مشورے پر عمل کیا جنہوں نے ‘دوسروں کے حقوق اور اپنی ذمہ داری’ کو برقرار رکھا، اس وقت کے مزدور رہنما جس پر یقین رکھتے تھے، اس کے برعکس۔ تاہم، ان کے پاکستان ورکرز ٹریننگ اینڈ ایجوکیشن ٹرسٹ — WE ٹرسٹ — نے حال ہی میں کراچی میں اپنے وجود کے 40 سال مکمل کیے ہیں۔


ملک کے ابتدائی سالوں میں چونکہ ملک نے مزدور تحریک میں شمولیت اختیار کی، NLF کے ایک کامیاب اور راست باز رہنما کے طور پر ان کا کردار طویل اور قابل رشک تھا۔ اس کی کامیابی کی کلید اس کی تعلیم، ذہانت، مزاج اور مسائل حل کرنے کی صلاحیت تھی۔ حیرت انگیز چیلنجز اس کے راستے میں آئے اور اس نے اپنے مقاصد کو حاصل کرنے کے لیے ہوشیاری کے ساتھ ان کا مقابلہ کیا۔ ملک نے جماعت اسلامی کے لیے تالیاں اور تعریفیں حاصل کیں، جس طرح کی قومی سیاست میں اس کا علم نہیں ہے۔ وہ 1969 سے 1971 تک فیڈریشن کے صدر، 1971 سے 1982 تک سیکرٹری جنرل رہے اور اگست 2000 تک صدر کے طور پر دوبارہ منتخب ہوئے جب انہوں نے آپٹ آؤٹ کرنے کا انتخاب کیا۔

مزید برآں، پاکستان ریلوے اور پی آئی اے کے علاوہ، این ایل ایف سے وابستہ یونینز بھی کے ڈی اے، نیشنل بینک آف پاکستان، پراچہ ٹیکسٹائل ملز، پاکستان اسٹیل ملز، پاکستان نیشنل شپنگ کارپوریشن، کراچی شپ یارڈ اور پاکستان انجینئرنگ کمپنی میں کلیکٹیو بارگیننگ ایجنٹ کا حصہ تھیں۔ دوسرے

دوسری طرف کرامت علی نے اپنی زندگی بے گھر لوگوں کے لیے وقف کر دی۔ اس نے سیاسی ذرائع کا استعمال کیا اور پسماندہ اور ان کے جائز حقوق سے محروم افراد کی خدمت کے لیے مزدور تحریکوں کو مؤثر طریقے سے منظم کیا اور ان کی قیادت کی۔ ایک ممتاز ٹریڈ یونینسٹ اور حقوق کارکن ہونے کے علاوہ، وہ ایک طویل عرصے تک پاکستان کی سیاست میں شامل رہے اور بائیں بازو کے نظریے کی نمائندگی کرنے والی سیاسی جماعتوں اور مزدور تحریکوں کے لیے اہم کردار ادا کیا۔


علی کراچی میں چار دہائیوں پرانے پاکستان انسٹی ٹیوٹ آف لیبر ایجوکیشن اینڈ ریسرچ کے بانی اور ڈائریکٹر ہیں۔ لیبر ریسرچ اور ایجوکیشن کے شعبے میں ادارے کی کامیابیاں قابل تعریف ہیں۔ انہوں نے 1969 میں تشکیل دی گئی مجتہد مزدور فیڈریشن (MMF) میں شمولیت اختیار کی۔ یہ ٹیکسٹائل ملوں کے مزدوروں کو متحرک اور متحد کرنے میں کامیاب رہی جن کا استحصال کیا جا رہا تھا اور ان کے آجروں کی طرف سے مناسب اجرت اور مراعات سے محروم تھے۔


بعد میں، انہوں نے ایم ایم ایف کو طاقتور فیڈریشن لیڈر نبی احمد کی یونائیٹڈ ورکرز فیڈریشن میں ضم کر دیا۔ ان کا مجموعہ مہلک ثابت ہوا اور دونوں پریشان ملازمین کے لیے کافی ریلیف حاصل کرنے میں کامیاب رہے۔

اپنے ترقی یافتہ سالوں کے باوجود، ملک اور علی دونوں موجودہ مزدور رہنماؤں اور صنعتی تعلقات کی پیچیدگیوں کو جاننے کے خواہشمند لوگوں کو تعلیم اور تربیت دینے میں کافی سرگرم ہیں۔

اگرچہ مزدور فیڈریشنوں اور یونینوں کی سرگرمیاں غیر فعال ہیں، یونینیں موجود ہیں اور متعلقہ انتظامیہ کے ساتھ بات چیت کرتی ہیں۔ لہذا، یونینوں کے ساتھ رابطے کے ذمہ دار نمائندوں کو مزدوروں کے قانون سازی اور صنعت میں تبدیلیوں سے باخبر رہنا چاہیے تاکہ کارکن اور آجر کے تعلقات کو منظم کرنے میں اپنی صلاحیتوں کو بہتر بنایا جا سکے۔