Here are the difficult words extracted from the article, along with their meanings in English and Urdu:
- Anticipatory: (English) relating to anticipation or preparing for future events.
- (Urdu) پیش گوئی، متوقعہ
- Parlance: (English) a particular way of speaking or using words, especially within a certain context or group.
- (Urdu) اصطلاح، زبانی
- Allocations: (English) the action or process of distributing something.
- (Urdu) تفویض، تقسیم
- Framework: (English) a basic structure underlying a system, concept, or text.
- (Urdu) چارچوب، بنیاد
- Institutionalisation: (English) the process of establishing something as a formal or permanent institution.
- (Urdu) ادارہ بنانا، مؤسسہ بنانا
- Embedding: (English) fixing firmly and deeply within something.
- (Urdu) گہرائی میں ڈالنا، مضبوط کرنا
- Scaling-up: (English) increasing the size, scope, or extent of something.
- (Urdu) بڑھانا، فراہمی بڑھانا
- Fundamental: (English) forming a necessary base or core; of central importance.
- (Urdu) بنیادی، بنیادی اصول
- Outreach: (English) the extent or length of reaching out.
- (Urdu) رسائی، تعلقات
- Disbursements: (English) the act of paying out money, typically from a fund or account.
- (Urdu) ادائیگی، اخراج
- Coordinated: (English) organized or carried out in harmony with others.
- (Urdu) ہم آہنگ، منظم
- Adaptive: (English) able to adjust to new conditions.
- (Urdu) ترتیب پذیر، موافق
- Disasters: (English) a sudden event causing widespread destruction, distress, or suffering.
- (Urdu) آفت، مصیبت
- Reform: (English) the improvement or amendment of what is wrong, corrupt, or unsatisfactory.
- (Urdu) اصلاح، اصلاحات
Please note that some words may have multiple meanings or nuances, and the provided translations are brief and simplified.
IT is August 2021. Pakistani spymasters, pro-establishment ideologues and then prime minister Imran Khan unanimously celebrate the re-conquest of Afghanistan by the Taliban. The age-old pursuit of a ‘friendly government’ in Kabul has been achieved.
Fast forward three years. The shadowy entity which goes by the name of the TTP is again present in Pakhtun tribal districts like Waziristan. The same TTP and its affiliates plan and perpetrate attacks in settled districts like Bannu and Dera Ismail Khan, in the former case directly targeting the army cantonment.
Many innocents perish, as Islamabad issues recriminations against the ‘friendly government’ in Kabul. The security establishment warns it will respond with indiscriminate military operations to crush ‘terrorism’, without explaining why innumerable operations in the past didn’t cut off what appears to be a never-ending supply of ‘terrorists’.
The train of events is both predictable and tragic. Long before the last American troops left Afghanistan, progressive voices in Pakistan — both Pakhtun and others — had warned against hailing the change of guard as some kind of anti-imperialist triumph. Many also foresaw that Islamabad’s backing of the so-called Afghan Taliban 2.0 regime would inevitably translate into rejuvenated religious militancy in the Pakhtun border districts.
The least we can do is speak up for the masses.
If the people of KP and Balochistan are again paying the price of the establishment’s delusions of grandeur, they, along with millions of ordinary Afghans, are also set up to be guinea pigs in a fresh wave of geopolitical sparring involving many regional and global actors.
Recall that, under the terms of the so-called Doha peace deal inked in February 2020, the US willingly handed Afghanistan back to the Taliban. Domestic political imperatives meant that the Pentagon could no longer justify extending what was already the longest war in US history. So, Washington decided to pursue its interests in Afghanistan and the wider region through other, familiar, means.
Even without troops on the ground, the US will resist China’s growing influence over the Taliban government, evidenced by Beijing’s offer to include Afghanistan in the billion-dollar Belt & Road Initiative. Then there are the Gulf kingdoms, Saudi Arabia in the lead, seeking to extend their expanding economic and geopolitical footprint in the region building on their historical ties with the Taliban. Finally, there is Afghanistan’s immediate neighbour to the west, Iran, whose oil resources and enmity with both Washington and the Taliban also make it a party to the latest iteration of the Great Game.
The Great Game is, of course, the epithet for the strategic rivalry that played out from the 19th century onwards between the then British and Russian empires for control over Afghanistan, Persia and the wider central Asia region. A variety of hot and cold wars between the so-called Great Powers extended into the 20th century, intensifying after World War II, when the US empire sought to contain communist USSR and China.
Turkey and Pakistan were cultivated as garrison states on the front line of this war against communism, as was Iran, until the Shah was deposed in the late 1970s. But the biggest and most brutal confrontation played out in Afghanistan from 1977 onwards under the guise of the anti-Soviet ‘jihad’ against the left-wing PDPA government. Funded by Saudi Arabia and the US, and prosecuted by Pakistan, the legacy of this disastrous policy is now playing out for the umpteenth time.
Orientalist narratives in the West and racism in mainland Pakistan caricature Pakh-tuns on both sides of the Durand Line as religious fanatics wedded to prehistoric, un-civilised mores. This provides the justification to brand them ‘terrorists’ to be wiped out. Even though militancy in Baloch areas is largely secular in nature, a similar totalising narrative is deployed to dehumanise the Baloch people too. Little has changed in Pakistani and imperialist statecraft since the carrot and stick days of the British Raj.
Pro-establishment types will never tell us why there is no peace despite the ‘friendly government’ in Kabul. On the other hand are those who still think that the US invasion of Afghanistan was a godsend and refuse to acknowledge both the historical crimes of US imperialism and its continuing complicity in the cold wars of today. And then there are the voices who think China is to be supported at all costs because it ostensibly opposes US hegemony, regardless of what that means for the Pakhtun, Baloch and other masses across the region.
The least we can do is speak up for the nameless masses paying a bloody price for the strategic games waged by unaccountable states. That is the bare minimum requirement for liberation from imperialism, shadowy spymasters and the Taliban.
اگر بھارت میں بے رحمی سے مانسون کی بارش اور سیلاب کوئی اشارہ ہیں تو پاکستان ملک کے کئی حصوں میں شدید بارشوں اور سیلاب کی پیش گوئی کر سکتا ہے ۔ شاید ہی ہم گرمی کی لہروں ، لینڈ سلائیڈنگ اور برفانی آفات سے باز آئے ہوں جن کا ہمیں افق پر زیادہ سیاہ بادلوں کا سامنا کرنا پڑتا ہے ۔ ہم اپنے اسکولوں ، اسپتالوں اور دیگر عوامی بنیادی ڈھانچے کو نہ بھولتے ہوئے اپنے اور اپنی برادریوں اور ان کے اثاثوں کی حفاظت کے لیے پیشگی اقدامات کا منصوبہ کیسے بنا سکتے ہیں ؟
پانی ، خوراک ، ادویات اور پناہ گاہ جیسی انسانی ضروریات کے لیے منصوبہ بندی بہت اہم ہے ، لیکن یہ بنیادی طور پر آفات کے بعد کی کارروائی ہے ۔ آب و ہوا کی تبدیلی کی بول چال میں ، پیشگی اقدامات نے ایک نیا معنی اختیار کرنا شروع کر دیا ہے ، جس کے لیے متوقع تباہی سے پہلے ہی تیاری کے اقدامات کا ایک سلسلہ درکار ہے ۔ یہ انسانی مصائب اور معیشت اور ماحولیاتی نظام کی لاگت کو کم کرنے کے لیے ہے ۔
پیشگی مختصیاں پہلے سے طے شدہ فنڈز اور اقدامات کا حوالہ دیتی ہیں تاکہ پیش گوئی کے قابل خطرات کے اثرات کو مکمل طور پر سامنے آنے سے پہلے کم کیا جا سکے ۔ یہ پانچ ستونوں پر مبنی ہے: i) موسم کی پیشن گوئی کو ایسے میکانزم کو متحرک کرنے سے جوڑنا جو پہلے سے طے شدہ مالی اعانت جاری کرتا ہے ، ii) پہلے سے طے شدہ مخصوص اقدامات جو بحران کی رفتار کو تبدیل کر سکتے ہیں ، iii) فوری طور پر وقت کی اہم سرگرمیوں کو شروع کرنے کے لیے پہلے سے طے شدہ فنڈز دستیاب کرائے گئے ہیں ، iv) ادارہ سازی اور ہم آہنگی کے طریقہ کار کے لیے قوانین اور پالیسیوں کا جائزہ لینا ، اور v) ہر مثال سے سیکھنے اور ثبوت پر دستاویزات تیار کرنا ۔
آب و ہوا کی حکمرانی کی موجودہ حالت میں ، آخری حد سے زیادہ تعلیمی لگ سکتا ہے ۔ لیکن اس کی تاکید کا مقابلہ نہیں کیا جا سکتا ۔ جنرل ندیم احمد ، جو اس وقت این ڈی ایم اے کی سربراہی کر رہے تھے اور حکومت کے سیلاب کے ردعمل کو مربوط کر رہے تھے ، کے مطابق اگر ہم نے 2010 کے سیلاب سے کوئی سبق حاصل کیا ہوتا تو 2022 کے سیلاب کی لاگت آدھی رہ جاتی ۔ چونکہ ہم نے 2022 کے سیلاب کے بعد کوئی باضابطہ سبق نہیں دیکھا ، جس نے 15 ارب ڈالر کا نقصان پہنچایا ، کوئی صرف یہ فرض کر سکتا ہے کہ ، ڈیزاسٹر مینجمنٹ حکام کی طرف سے کچھ انتہائی اہم انسانی تیاریوں کے علاوہ ، ہمارے زیادہ تر اقدامات تباہی کے بعد ہوں گے ۔ کیا ہم مخصوص جھٹکوں اور مقامات کے لیے پیشگی اقدامات کرنے کے لیے تیار ہیں ؟
آب و ہوا کی تبدیلی کی بول چال میں ، پیشگی اقدامات نے ایک نیا معنی اختیار کرنا شروع کر دیا ہے ۔
چونکہ مقامی آفات کا انتظام ، ہمارے آئین کے تحت زیادہ تر حصے کے لیے ، ایک صوبائی موضوع ہے ، اس لیے صوبائی حکومتیں مقامی حقائق کے مطابق اپنے پیشگی اقدامات کرنے کے لیے بہترین پوزیشن میں ہیں ۔ ابتدائی انتباہی نظام کی وجہ سے پیشگی مداخلت خشک سالی ، سیلاب یا گرمی کی لہروں جیسے جھٹکوں سے پہلے معاش اور غذائی تحفظ کی حفاظت کر سکتی ہے ۔ قومی ڈیزاسٹر رسک مینجمنٹ فریم ورک ، سماجی تحفظ کے پروگراموں اور حکومتی بجٹ میں پیشگی اقدامات کو شامل کرنے سے قومی اور بین الاقوامی مالی اعانت کو ادارہ جاتی بنانے اور برقرار رکھنے میں مدد مل سکتی ہے ۔
او سی ایچ اے ، ڈبلیو ایف پی ، ایف اے او ، اور دیگر سمیت اقوام متحدہ کی متعدد ایجنسیاں ٹول کٹس اور دیگر مواد تیار کرکے پیشگی نقطہ نظر کو نافذ کر رہی ہیں ۔ مقامی اسٹیک ہولڈرز کے ساتھ شراکت میں مبینہ طور پر 60 ممالک میں قدرتی خطرات کے لیے پیشگی اقدامات کی جانچ کی جا رہی ہے ۔ جن کلیدی شعبوں کو فائدہ ہو رہا ہے ان میں آفات کے خطرے میں کمی ، زراعت ، غذائی تحفظ اور سماجی تحفظ کے نظام شامل ہیں ۔ یہ شعبے آب و ہوا کے جھٹکوں کے خلاف لچک پیدا کرنے کے لیے اہم ہیں ۔ دیگر پیشین گوئی کے قابل بحرانوں تک پھیلنا مخصوص بحران کے منظرناموں کے جواب کو موزوں بنانے کے لیے اگلا قدم ہے ۔ تاہم ، پیشگی نقطہ نظر کو صوبائی اور قومی اکاؤنٹنگ سسٹم اور فریم ورک میں مکمل طور پر مربوط کرنے میں چیلنجز باقی ہیں ۔
پیشگی سرمایہ کاری خاص طور پر مستقبل کے جھٹکوں کے اثرات کی تیاری کے لیے کی جاتی ہے ، چاہے ان مستقبل کے واقعات کا صحیح وقت اور شدت غیر یقینی ہو ۔ یہ ان رد عمل والی سرمایہ کاریوں کے برعکس ہے جو ہم نے ہر آفت کے بعد عادت سے کی ہیں ۔
سماجی تحفظ کے نظام اس وقت بنیادی تبدیلیوں سے گزر رہے ہیں ۔ حکومتیں پیشن گوئی پر مبنی محرکات اور پہلے سے طے شدہ مالی اعانت کو مربوط کر رہی ہیں ۔ پیشگی اقدامات کو موجودہ سماجی تحفظ کے نظام میں دو اہم طریقوں سے مربوط کیا جا سکتا ہے: (i) سماجی تحفظ کے ڈھانچے کے عناصر سے فائدہ اٹھاتے ہوئے ۔ اس میں نقد رقم کی منتقلی ، ان قسم کی مدد ، یا پیش گوئی شدہ جھٹکے سے پہلے کمزور آبادیوں کو ابتدائی انتباہی پیغام رسانی کے لیے موجودہ نظام اور ترسیل کے طریقہ کار کا استعمال شامل ہے ؛ ii) بنیادی اجزاء کو سماجی تحفظ کے نظام میں ضم کرکے ۔ اس میں پیش گوئی کے محرکات ، پہلے سے طے شدہ اقدامات ، اور سماجی تحفظ کے پروگراموں کے لیے پہلے سے طے شدہ مالی اعانت شامل ہے تاکہ آنے والے بحرانوں کے لیے ان کے ردعمل کو بڑھایا جا سکے ۔
پاکستان نے ابھی تک بے نظیر انکم سپورٹ پروگرام (بی آئی ایس پی) کے ذریعے پیشگی مختص رقم کا واضح طور پر تجربہ نہیں کیا ہے لیکن یہ دیکھنے کی کوششیں جاری ہیں کہ آیا موجودہ نقد رقم کی منتقلی ایک موافقت پذیر سماجی تحفظ کا پروگرام بن سکتی ہے یا نہیں ۔ اگر کامیاب رہا تو یہ پیشگی مختص کی طرف پہلے بڑے پیمانے پر منتقلی ہو سکتی ہے ۔
اگرچہ بی آئی ایس پی غربت کے خاتمے کے لیے غیر مشروط نقد رقم کی منتقلی فراہم کرنے پر توجہ مرکوز کرتا ہے ، لیکن اس میں آب و ہوا سے متعلق خطرات اور آفات کو فعال طور پر سنبھالنے کے لیے بلٹ ان اجزاء کا فقدان ہے ۔ اس فرق کے نتیجے میں آب و ہوا کی آفات کے دوران محدود رسائی اور تیاری ہوتی ہے ۔ بی آئی ایس پی کو پیشگی ڈیزاسٹر رسک مینجمنٹ میکانزم کے ساتھ ڈیزائن نہیں کیا گیا ہے ، لیکن چونکہ کوئی دوسرا ادارہ نہیں ہے ، اس لیے یہ اچانک آنے والے جھٹکوں کے خلاف کچھ بالواسطہ لچک فراہم کرنے کے لیے بہترین طور پر لیس ہے ۔ غیر مشروط نقد منتقلی بنیادی ضروریات کو سنبھالنے اور انسانی سرمائے میں سرمایہ کاری کرنے میں گھرانوں کی مدد کرتی ہے جس سے انہیں آب و ہوا سے متعلق جھٹکوں کے اثرات سے نمٹنے میں مدد مل سکتی ہے ۔ جب پیشگی اقدامات کو سماجی تحفظ کے ساتھ ترتیب دیا جاتا ہے ، تو وہ ان پر اثر انداز ہونے والے آب و ہوا کے خطرات سے نمٹنے میں مدد کر سکتے ہیں ۔
سماجی تحفظ کے نظام پیشگی اقدامات کی فراہمی کے لیے ایک بنیاد فراہم کر سکتے ہیں ، جبکہ پیشگی اجزاء کو مربوط کرنے سے سماجی تحفظ آب و ہوا کے جھٹکوں کے لیے زیادہ موافقت پذیر ہو سکتا ہے ۔ آگے بڑھتے ہوئے ، اس سے ڈسٹرکٹ ڈیزاسٹر مینجمنٹ اتھارٹیز یا مقامی سرکاری اداروں کو مدد مل سکتی ہے ، جہاں وہ موجود ہیں ، i) ابتدائی انتباہی پیغامات کی تشہیر ، ii) لوگوں ، مویشیوں اور اثاثوں کا انخلا ، iii) رہائش ، اسکولوں اور دیگر بنیادی ڈھانچے کو مضبوط بنانا ، iv) انخلا کے مقامات پر ابتدائی طبی امداد ، خوراک اور پینے کا پانی فراہم کرنا ، اور v) غیر مشروط نقد امداد کی حمایت کرنا ۔
چیلنجوں کے باوجود ، پاکستان میں ایسی صلاحیتیں موجود ہیں جن کا استعمال کیا جا سکتا ہے ۔ نادرا اور بی آئی ایس پی ڈیٹا سیٹس کو جوڑ کر ، پیش گوئی شدہ آب و ہوا کے جھٹکوں سے پہلے تیز ، پیش گوئی کے قابل ، مربوط اور لاگت سے موثر مدد فراہم کرنا ممکن ہے ۔ بی آئی ایس پی میں پیشگی طریقہ کار کی کمی آفات کے دوران اس کی تاثیر پر منفی اثر ڈالتی ہے ، جیسا کہ 2020 کے سیلاب کے بعد کی نقد تقسیم میں دیکھا گیا ہے ۔
کسی بھی صورت میں ، آئی ایم ایف اور عالمی بینک کی حمایت یافتہ اصلاحاتی پیکجوں کے تحت ، سماجی تحفظ کو وفاقی حکومت سے صوبوں میں مستقل طور پر منتقل کیا جا رہا ہے ۔ صوبائی حکومتوں کو اب اپنے دائرہ اختیار میں پیشگی کارروائیوں کے مقاصد کے لیے بی آئی ایس پی کی صلاحیتوں کو استعمال کرنے کا موقع مل سکتا ہے ۔ پنجاب اور سندھ پہلے ہی اپنی مشروط نقد گرانٹ جاری کر چکے ہیں ۔ اس سے مقامی برادریوں اور اسٹیک ہولڈرز کی ضروریات کے تئیں صوبائی حکومت کی ردعمل کو تقویت ملے گی ۔ مجموعی مالی اعانت میں اضافہ اور اس کی باقاعدہ اور بروقت ادائیگی کو یقینی بنانا ممکنہ طور پر آب و ہوا کی آفات سے نمٹنے اور پیشگی اقدامات کو ان کی دہلیز تک پہنچانے کے لیے کمیونٹیز کی صلاحیت میں معاون ثابت ہو سکتا ہے ۔