Hard road ahead آگے مشکل سڑک
انتخابات سے پاکستان کو سیاسی استحکام کی راہ پر گامزن کرنے کی توقعات واضح طور پر پوری نہیں ہوئیں۔ انتخابات نے مینڈیٹ کو منقطع کیا اور ایک کے بعد ایک تنازعہ کو جنم دیا، خاص طور پر انتخابی بے ضابطگیوں کے بڑے پیمانے پر الزامات کی وجہ سے۔ بیلٹ فراڈ کے خلاف ملک بھر میں مظاہروں کا سلسلہ جاری ہے اور بلوچستان عملی طور پر مفلوج ہے۔ راولپنڈی کے کمشنر کی جانب سے دھاندلی سے متعلق جو دعوے کیے گئے ہیں ان کی مکمل چھان بین کرنا ہو گی، کیونکہ ان سے انتخابات کی ساکھ پر مزید سوالات اٹھ گئے ہیں۔
ایک معلق پارلیمنٹ نے بڑی پارٹیوں کو اکثریت حاصل کرنے کے لیے جھنجھوڑ کر بھیج دیا۔ عمران خان کی پی ٹی آئی، جس نے قومی اسمبلی میں واحد سب سے بڑے بلاک کے طور پر ابھرنے کے لیے نشستوں کا سب سے بڑا حصہ حاصل کیا، کو دیگر دو بڑی جماعتوں نے فاتح کے طور پر قبول نہیں کیا۔ اس کے بجائے، انہوں نے یہ اعلان کرنے کے لیے ہاتھ ملایا کہ مسلم لیگ (ن) شہباز شریف کی سربراہی میں مخلوط حکومت بنائے گی، جس میں چھ جماعتوں کا ایک موٹل گروپ شامل ہے۔ ابتدائی طور پر، پی ٹی آئی نے حکومت بنانے کا اپنا حق دبایا اور عمر ایوب کو وزارت عظمیٰ کا امیدوار نامزد کیا۔ لیکن کافی اتحادیوں کے بغیر، وہ جانتا تھا کہ وہ اکثریت کے لیے مطلوبہ تعداد حاصل نہیں کر سکے گا۔ اس کے بعد اس نے قومی اسمبلی میں اپوزیشن کے طور پر بیٹھنے کا اعلان کیا۔
اگر یہ سب کچھ الجھا دینے والی تصویر میں شامل ہو جاتا تو اور بھی بہت کچھ آنے والا تھا۔ حکومت سازی کا ابتدائی دعویٰ پیش کرنے کے لیے قومی اسمبلی کی 134 نشستوں کی جادوئی تعداد کو عبور کرنے کے لیے مسلم لیگ ن کو پیپلز پارٹی کی حمایت کی ضرورت تھی۔ اس نے اسے محفوظ کرلیا – اسے مطلوبہ تعداد سے زیادہ لے جانا – لیکن انتباہات کے ساتھ۔ پیپلز پارٹی نے مخلوط حکومت یا کابینہ میں شامل نہ ہونے کا فیصلہ کیا لیکن اعلان کیا کہ وہ حکومت سازی اور وزیراعظم کے انتخاب میں مسلم لیگ ن کی حمایت کرے گی۔ اس سے ظاہر ہوتا ہے کہ پی پی پی رہنماؤں نے ایسی حکومت سے دوری اختیار کرنے کو ترجیح دی جس کے بارے میں ہر ایک کو اندازہ ہوتا ہے کہ وہ کمزور اور بیمار معیشت پر سخت اور سیاسی طور پر غیر مقبول فیصلے لینے پر مجبور ہوں گے۔
اس کا مطلب ہے کہ مسلم لیگ (ن) کی زیر قیادت اتحاد ایک غیر مستحکم، غیر مستحکم اقلیتی حکومت ہوگی۔ جیسا کہ مسلم لیگ (ن) کے ایک رہنما نے واضح طور پر کہا، پیپلز پارٹی کسی بھی وقت مخلوط حکومت کے پیروں کے نیچے سے قالین کھینچ سکتی ہے۔ یہی وجہ ہے کہ کئی لیگی اراکین نے اپنے قائدین کو مشورہ دیا کہ وہ پنجاب پر توجہ دیں اور مرکز میں حکومت نہ بنائیں۔ یقینی طور پر، مسلم لیگ (ن) کی قیادت والی حکومت اپنی بقا کے لیے پی پی پی پر زیادہ انحصار کرے گی اور اسے مسلسل خوش رکھنے کی ضرورت ہوگی، خاص طور پر جب کہ ان کے اختلافات صرف کاغذوں پر ہی رہ گئے ہیں۔ پیپلز پارٹی آصف زرداری کے لیے صدر کا عہدہ چاہتی ہے، اور حکومت کا حصہ ہونے کی ذمہ داری سے گریز کرتے ہوئے دیگر اعلیٰ آئینی عہدے چاہتی ہے۔ یہ پنجاب حکومت میں بھی حصہ چاہتی ہے
اگر معیشت کو نازک وارڈ سے باہر نکالنے کی ضرورت ہو تو سیاسی انتشار جاری رہے تو کوئی نہیں جیت سکتا۔
بلاشبہ حکومت سازی کا عمل باقاعدہ طور پر شروع ہونا باقی ہے۔ اسمبلی کا اجلاس ہونا ہے، پارٹیوں کی جیتی ہوئی نشستوں کے تناسب کے مطابق مخصوص نشستیں مختص کرنی ہیں، اور پھر اسپیکر کا انتخاب ہونا ہے۔ یہ سب ایک تلخ اور متنازعہ عمل ہونے کا امکان ہے۔ اطلاعات کے مطابق پی ٹی آئی اپنے امیدواروں کو ایک مذہبی جماعت مجلس وحدت المسلمین میں شامل ہونے کے لیے کہنے پر غور کر رہی ہے تاکہ اسے خواتین اور اقلیتوں کے لیے مخصوص نشستوں کا دعویٰ کرنے کے قابل بنایا جا سکے، جو کہ دوسری صورت میں اس کا حقدار نہیں ہوگا کیونکہ وہ اپنی حیثیت کھو چکی ہے۔ الیکشن کمیشن آف پاکستان کے حکم سے سیاسی جماعت۔ پی ٹی آئی کئی حلقوں میں انتخابی نتائج کو چیلنج کرتے ہوئے عدالتوں میں بھی قانونی جنگ لڑ رہی ہے۔
وفاقی سطح پر بغیر کسی رکاوٹ کے مسلم لیگ (ن) کی قیادت میں مخلوط حکومت بن بھی جائے تو سوال یہ ہے کہ وہ کتنی مستحکم ہو گی۔ پہلے سے ہی، کابینہ اور صدارت سمیت دیگر اعلیٰ عہدوں پر اتحادیوں کے درمیان شدید سودے بازی، اس بات کی نشاندہی کرتی ہے کہ ممکنہ طور پر ایک پیچ ورک سیاسی انتظام سامنے آنے والا ہے جس میں سہولت کی شادی پر مجبور سیاسی حریفوں کو مل کر کام کرنا ہوگا۔ یہ آسان نہیں ہوگا۔
اس طرح کے انتظام کا سب سے نتیجہ خیز امتحان معاشی انتظام پر ہوگا۔ حکومت کی فوری ترجیحات میں سے ایک یہ ہے کہ آئی ایم ایف کے ساتھ ایک نئے، بڑے پروگرام پر بات چیت کی جائے گی جس کے پیش نظر پاکستان کی بھاری قرض کی خدمت کی ذمہ داریاں اور اپریل میں ختم ہونے والے اسٹینڈ بائی ارینجمنٹ کے پیش نظر۔ اس کے لیے حکومت کی طرف سے سخت اقتصادی اقدامات پر عمل درآمد کے وعدوں کی ضرورت ہوگی۔ کیا وزیر اعظم اپنے اتحادیوں کی حمایت حاصل کرنے میں کامیاب ہو جائیں گے ان اقدامات کے لیے جن سے مستقبل قریب میں مہنگائی کے بحران میں اضافہ ہو سکتا ہے؟
وزیر خزانہ کا انتخاب فنڈ اور دیگر کثیر جہتی مالیاتی اداروں کے ساتھ ساکھ بنانے کے لیے بھی اہم ہوگا۔
مسلم لیگ (ن) کے اتحاد کو سابقہ پی ڈی ایم انتظامات کے ری پلے کے طور پر دیکھنا غلطی ہوگی۔ اس مخلوط حکومت میں پی پی پی شامل تھی اور چونکہ پی ٹی آئی این اے سے واک آؤٹ کر چکی تھی، اس سے نمٹنے کے لیے کوئی پارلیمانی اپوزیشن نہیں تھی۔ آج ایسا نہیں ہے۔ مزید برآں، شہباز شریف کو نواز شریف سے ’ادھارے ہوئے‘ اختیار پر بھی انحصار کرنا پڑے گا، جنہوں نے حکومت سے باہر رہنے کا انتخاب کیا ہے، لیکن وہ پردے کے پیچھے سے شاٹس کال کریں گے۔ شہباز کو پنجاب میں ایک متوازی طاقت کے مرکز کی حرکیات کا مقابلہ کرنا پڑے گا، مریم نواز اس کی وزیر اعلیٰ ہوں گی۔ اس پر پارٹی کی تعمیر نو کا الزام بھی عائد کیا جائے گا کیونکہ اس کے سابقہ صوبائی گڑھ میں اس کے حمایتی اڈے میں کٹاؤ کی وجہ سے۔
اگر مرکز حکومت کے لیے چیلنجز پیش کرے گا تو صوبوں میں کھیل کی حالت اور بھی خوفناک ہے۔ وفاقی حکومت کے پاس تشریف لے جانے کے لیے ایک پیچیدہ صوبائی منظر نامہ ہوگا۔ علاقائی نوعیت کے انتخابی نتائج کے نتیجے میں چاروں صوبوں کو مختلف سیاسی جماعتیں چلائیں گی۔ خیبرپختونخوا کی حکومت پی ٹی آئی کے کنٹرول میں ہوگی۔ یہ کہ خان نے ایک لڑاکا باز، علی امین گنڈا پور کو صوبائی حکومت کے وزیر اعلیٰ کے طور پر چنا ایک محاذ آرائی کی طرف اشارہ کرتا ہے۔ معاشی مشکلات اور وسائل کی کمی کے باوجود شہباز شریف مرکز اور صوبے کے تعلقات کو کس حد تک مؤثر طریقے سے نبھا سکتے ہیں، بشمول پی پی پی کے زیر انتظام صوبوں سندھ اور بلوچستان کے ساتھ، یہ ایک اہم سوال ہے۔
اس سب کا مطلب ہے کہ سیاسی استحکام کے امکانات معدوم ہیں۔ تناؤ بدستور بلند ہے اور سیاسی جماعتوں کے درمیان کسی عارضی جنگ بندی کے آثار کے بغیر بھی غیر یقینی صورتحال برقرار ہے۔ اور نہ ہی متنازعہ انتخابات کا تنازعہ کسی بھی وقت جلد ختم ہونے کا امکان ہے۔ پہلے ہی سوالات اٹھائے جا رہے ہیں کہ اسٹیبلشمنٹ کی حمایت کے باوجود کمزور مخلوط حکومت کتنی دیر تک چل سکتی ہے۔ زیادہ سیاسی ہنگامہ آرائی کا سب سے بڑا خطرہ یہ ہے کہ یہ ملک کے مستقبل کے لیے دور رس نتائج کے ساتھ ایک کمزور معیشت کو تباہی کی طرف بھیج سکتا ہے۔