• Efficacy
    Meaning in English: The ability to produce a desired or intended result.
    Meaning in Urdu: مؤثریت، کارگر ہونے کی صلاحیت

  • Outsourcing
    Meaning in English: The practice of having certain job functions done outside a company instead of having an in-house department handle them.
    Meaning in Urdu: کسی بیرونی ذریعہ سے خدمات یا کام لینا

  • Afflicts
    Meaning in English: To cause pain or suffering to someone or something.
    Meaning in Urdu: تکلیف دینا، مصیبت میں مبتلا کرنا

  • Monolithic
    Meaning in English: Large, powerful, and indivisible; slow to change.
    Meaning in Urdu: یک سنگی، ایک ہی شکل کا اور غیر لچکدار

  • Praetorian
    Meaning in English: Relating to or resembling the highly influential military forces in ancient Rome, implying authoritarian rule by the military.
    Meaning in Urdu: فوجی حکومت کی طرف مائل

  • Fratricidal
    Meaning in English: Relating to conflict within a single group, especially a nation; literally means “killing one’s brother.”
    Meaning in Urdu: بھائی کے قتل سے متعلق، داخلی جنگ

  • Despondency
    Meaning in English: A state of low spirits caused by loss of hope or courage.
    Meaning in Urdu: مایوسی، نا امیدی

  • Rapprochement
    Meaning in English: The development of friendlier relations between countries or groups that were previously hostile.
    Meaning in Urdu: تعلقات میں بہتری، مفاہمت

  • Perfidious
    Meaning in English: Deceitful and untrustworthy.
    Meaning in Urdu: دھوکہ دہی پر مبنی، بے وفا

  • Gravitas
    Meaning in English: Seriousness and dignity in manner or appearance.
    Meaning in Urdu: وقار، سنجیدگی

THE government seems to have developed a firm belief in the efficacy of a ‘military solution’ to every malaise that afflicts state and society. No wonder, then, that the military’s footprints are increasingly visible in every area, be it policymaking or execution.

The outsourcing of core government functions has been the norm for many years now, but it has consistently failed to help bring political stability, economic sustenance or even a measure of internal security or regional peace. How will it work this time around, when the state seems to have been sucked deep into a whirlwind of all-round crises?

Historically, militaries played a major role in times when international codes and municipal laws were secondary to imperial or nationalistic ambitions. The armed forces were critical to empire-building projects, for example. They conquered foreign lands and earned glory and booty for the realm. But later, as human societies progressed through a host of evolutionary milestones — including the Enlightenment, Reformation, Industrial Revolution, political freedoms, adult franchise, and constitutionalism — the concept of a national democratic state evolved and the role of the armed forces was constitutionally confined to national security and strategic matters.

This did not mean the state’s military component became irrelevant. On the contrary, the most powerful democracies remained great military powers. However, their military was made subject to civilian control. In fact, the very nature, role and functions of the state underwent a ‘course correction’; first in Europe, and then in North America and elsewhere. The modern state is no more a mediaeval monolithic structure, but a composite of many conceptual and structural ingredients, such as fixed territorial boundaries, a representative political system, citizens as political sovereigns, the separation of powers, civilian supremacy, and a rules-based classification of institutional functions.

A rules-based, representative political order, peaceful and smooth transfer of power, and civilian control over the armed forces are now the three distinguishing features of a functional democracy. Besides the West, a host of other developing countries — particularly in Latin America and Asia — have successfully established such democratic polities.

Unfortunately, we, as a state and society, are still struggling to affect this long-due course correction. Our political and state elites continue to obsess over a rusty and disastrous model of statehood cast in Praetorian tradition. The resulting overlap of, and incompatibility between, the civil and military power centres has led to a string of conflicts and failures — constitutional, economic and societal.

Countries have both fallen and risen at the hands of their political leadership.

Our course correction became due in the 1950s, when our fledgling democracy’s core functions first began to slip from the hands of an embattled body of politicians to a well-organised military-bureaucratic power base.

True, the civilians’ failure was due to their infighting, myopia and opportunism, but the ambitious generals also played their hand well. They used the ‘Red Scare’ to win over Western patrons, and ‘Indian hostility’ to build and run a ‘security’ state. Thus, barring some ‘civilianised’ interludes, the military was able to dominate state and governance, either directly or indirectly.

However, the country has paid a heavy cost for this aberrant order. Half of it was lost to a fratricidal war, and the other half is virtually grounded with a divisive polity, broken economy, spiralling violence, and an increasingly disillusioned citizenry. It badly needs a leadership that can rise to the occasion, forge a new vision, galvanise its intellectual and political assets, and navigate society out of fear and despondency.

Alas, the mainstream leadership — which has virtually dominated national politics for more than four decades — stands hopelessly divided. Ironically, their political divisions are not rooted in some irreconcilable ideological or conceptual divergence; in fact, rival leaderships have formed an unspoken consensus on broader economic and political fundamentals. For instance, both have embraced the virtues of a neoliberal economic agenda, and both have vied to be more ‘acceptable’ to the security establishment, which they consider to be the ‘real’ fountainhead of power.

Their mutual antipathy is traceable only in the reality of their respective relationships with the establishment. While the ruling coalition is enjoying a blissful stint in power after outsourcing the system to the establishment, its principal rival, the PTI, notwithstanding its founder’s ‘revolutionary’ rhetoric, remains in a state of animated suspension. It has been keeping its doors open for some kind of rapprochement with the powers that be to get itself out of its present predicament.

Thanks to a perfidious leadership — political and institutional — the state’s physical and moral foundations are in peril. It is beset with complex institutional, structural, and identity- and faith-related problems which are beyond ‘military solutions’. It must restore its constitutional dispensation to its true form and substance. Only a genuinely representative, cleaner, accountable, and legitimate political order can usher in political stability, public security, economic progress and, above all, a fresh breed of modern-era politicians. Recycling old brands and reusable ideas won’t work. Things have gone too far.

For a start, the political leadership must bury the hatchet and focus on at least three areas of immediate concern. First, the faltering economy, which is fatally affecting the common citizen and generating anger and a sense of alienation among the people. Second, the rule of law and social justice in the country, particularly in KP and Balochistan, where people are facing the brunt of the state’s misguided policies. Last, the judiciary, which has once again come under attack. Efforts are afoot to ‘dilute’ the strength of independent judges and create a compliant and toothless court.

Lest we forget, countries have both fallen and risen at the hands of their political leadership. Our country is also standing on the cusp. Let us see whether our political leadership’s prudence and gravitas can salvage it, or if their myopia and opportunism take it under.

ایسا لگتا ہے کہ حکومت نے ریاست اور معاشرے کو متاثر کرنے والی ہر پریشانی کے لیے ‘فوجی حل’ کی افادیت پر پختہ یقین پیدا کر لیا ہے ۔ اس میں کوئی تعجب کی بات نہیں کہ فوج کے قدموں کے نشانات ہر شعبے میں تیزی سے نظر آرہے ہیں ، چاہے وہ پالیسی سازی ہو یا عمل درآمد ۔

بنیادی حکومتی کاموں کی آؤٹ سورسنگ اب کئی سالوں سے معمول رہی ہے ، لیکن یہ سیاسی استحکام ، معاشی استحکام یا یہاں تک کہ داخلی سلامتی یا علاقائی امن کے اقدام میں مدد کرنے میں مستقل طور پر ناکام رہی ہے ۔ اس بار یہ کیسے کام کرے گا ، جب ایسا لگتا ہے کہ ریاست ہمہ جہت بحرانوں کے طوفان میں گہری پھنس گئی ہے ؟

تاریخی طور پر ، عسکریت پسندوں نے ایسے وقت میں اہم کردار ادا کیا جب بین الاقوامی ضابطے اور میونسپل قوانین سامراجی یا قوم پرست عزائم کے لیے ثانوی تھے ۔ مثال کے طور پر مسلح افواج سلطنت کی تعمیر کے منصوبوں کے لیے اہم تھیں ۔ انہوں نے غیر ملکی زمینوں کو فتح کیا اور سلطنت کے لیے جلال اور لوٹ مار حاصل کی ۔ لیکن بعد میں ، جیسے جیسے انسانی معاشرے کئی ارتقائی سنگ میل سے گزرتے ہوئے آگے بڑھے-جن میں روشن خیالی ، اصلاح ، صنعتی انقلاب ، سیاسی آزادیاں ، بالغ حق رائے دہی اور آئینی نظام شامل ہیں-ایک قومی جمہوری ریاست کا تصور تیار ہوا اور مسلح افواج کا کردار آئینی طور پر قومی سلامتی اور اسٹریٹجک معاملات تک محدود تھا ۔

اس کا مطلب یہ نہیں تھا کہ ریاست کا فوجی جزو غیر متعلقہ ہو گیا ۔ اس کے برعکس ، سب سے طاقتور جمہوریتیں عظیم فوجی طاقتیں بنی رہیں ۔ تاہم ، ان کی فوج کو شہری کنٹرول کے تابع کر دیا گیا تھا ۔ درحقیقت ، ریاست کی نوعیت ، کردار اور افعال میں پہلے یورپ میں ، اور پھر شمالی امریکہ اور دوسری جگہوں پر ‘اصلاح’ ہوئی ۔ جدید ریاست اب قرون وسطی کا یک سنگی ڈھانچہ نہیں ہے ، بلکہ بہت سے تصوراتی اور ساختی اجزاء کا مرکب ہے ، جیسے کہ مقررہ علاقائی حدود ، ایک نمائندہ سیاسی نظام ، شہری بطور سیاسی خودمختار ، اختیارات کی علیحدگی ، شہری بالادستی ، اور قواعد پر مبنی درجہ بندی ادارہ جاتی افعال ۔

قواعد پر مبنی ، نمائندہ سیاسی نظم ، اقتدار کی پرامن اور ہموار منتقلی ، اور مسلح افواج پر شہری کنٹرول اب فعال جمہوریت کی تین امتیازی خصوصیات ہیں ۔ مغرب کے علاوہ ، بہت سے دوسرے ترقی پذیر ممالک-خاص طور پر لاطینی امریکہ اور ایشیا میں-نے اس طرح کی جمہوری پالیسیاں کامیابی کے ساتھ قائم کی ہیں ۔

بدقسمتی سے ، ہم ، ایک ریاست اور معاشرے کے طور پر ، اب بھی اس طویل مدتی اصلاح کو متاثر کرنے کے لیے جدوجہد کر رہے ہیں ۔ ہمارے سیاسی اور ریاستی اشرافیہ پریٹوری روایت میں ریاست کے ایک زنگ آلود اور تباہ کن ماڈل کا جنون برقرار رکھے ہوئے ہیں ۔ شہری اور فوجی طاقت کے مراکز کے نتیجے میں اوورلیپ اور ان کے درمیان مطابقت نہ ہونے کی وجہ سے تنازعات اور ناکامیوں کا ایک سلسلہ شروع ہوا ہے-آئینی ، معاشی اور سماجی ۔

ممالک اپنی سیاسی قیادت کے ہاتھوں گرے اور اٹھے دونوں ہیں ۔

ہماری اصلاح 1950 کی دہائی میں ہوئی ، جب ہماری نئی جمہوریت کے بنیادی کام سب سے پہلے سیاست دانوں کی ایک پریشان کن جماعت کے ہاتھوں سے ایک منظم فوجی بیوروکریٹک طاقت کے اڈے کی طرف پھسلنے لگے ۔

یہ سچ ہے کہ شہریوں کی ناکامی ان کی اندرونی لڑائی ، مائیوپیا اور موقع پرستی کی وجہ سے تھی ، لیکن مہتواکانکشی جرنیلوں نے بھی اپنا ہاتھ اچھی طرح سے ادا کیا ۔ انہوں نے مغربی سرپرستوں کو جیتنے کے لیے ‘ریڈ اسکیئر’ اور ‘سیکورٹی’ ریاست کی تعمیر اور چلانے کے لیے ‘ہندوستانی دشمنی’ کا استعمال کیا ۔ اس طرح ، کچھ ‘شہری’ وقفوں کو چھوڑ کر ، فوج براہ راست یا بالواسطہ طور پر ریاست اور حکمرانی پر غلبہ حاصل کرنے میں کامیاب رہی ۔

تاہم ، ملک نے اس غیر معمولی حکم کی بھاری قیمت ادا کی ہے ۔ اس کا آدھا حصہ بھائی چارے کی جنگ میں ضائع ہو گیا تھا ، اور دوسرا نصف عملی طور پر ایک تفرقہ انگیز سیاست ، ٹوٹی ہوئی معیشت ، بڑھتے ہوئے تشدد ، اور تیزی سے مایوس شہری آبادی سے جڑا ہوا ہے ۔ اسے ایک ایسی قیادت کی بری طرح ضرورت ہے جو اس موقع پر آگے بڑھ سکے ، ایک نیا وژن تشکیل دے سکے ، اس کے دانشورانہ اور سیاسی اثاثوں کو متحرک کر سکے ، اور معاشرے کو خوف اور مایوسی سے باہر نکال سکے ۔

افسوس ، مرکزی دھارے کی قیادت-جس نے عملی طور پر چار دہائیوں سے زیادہ عرصے سے قومی سیاست پر غلبہ حاصل کیا ہے-مایوس کن طور پر منقسم ہے ۔ ستم ظریفی یہ ہے کہ ان کی سیاسی تقسیم کی جڑیں کسی ناقابل تلافی نظریاتی یا تصوراتی اختلاف میں نہیں ہیں ؛ درحقیقت ، حریف قیادت نے وسیع تر معاشی اور سیاسی بنیادی اصولوں پر ایک غیر واضح اتفاق رائے قائم کیا ہے ۔ مثال کے طور پر ، دونوں نے نو لبرل معاشی ایجنڈے کی خوبیوں کو قبول کیا ہے ، اور دونوں نے سیکیورٹی اسٹیبلشمنٹ کے لیے زیادہ ‘قابل قبول’ ہونے کی کوشش کی ہے ، جسے وہ اقتدار کا ‘حقیقی’ چشمہ سمجھتے ہیں ۔

ان کی باہمی دشمنی کا پتہ صرف اسٹیبلشمنٹ کے ساتھ ان کے متعلقہ تعلقات کی حقیقت میں ہی لگایا جا سکتا ہے ۔ جب کہ حکمران اتحاد نظام کو اسٹیبلشمنٹ کو آؤٹ سورس کرنے کے بعد اقتدار میں خوشگوار دور سے لطف اندوز ہو رہا ہے ، اس کا بنیادی حریف ، پی ٹی آئی ، اپنے بانی کے ‘انقلابی’ بیان بازی کے باوجود ، متحرک معطلی کی حالت میں ہے ۔ یہ ان طاقتوں کے ساتھ کسی قسم کے مفاہمت کے لیے اپنے دروازے کھلے رکھے ہوئے ہے جو خود کو اس کی موجودہ حالت زار سے نکالنے کے لیے ہیں ۔
ایک منحرف سیاسی اور ادارہ جاتی قیادت کی بدولت ریاست کی جسمانی اور اخلاقی بنیادیں خطرے میں ہیں ۔ یہ پیچیدہ ادارہ جاتی ، ساختی ، اور شناخت اور عقیدے سے متعلق مسائل سے گھرا ہوا ہے جو ‘فوجی حل’ سے بالاتر ہیں ۔ اسے اپنی آئینی تقسیم کو اس کی حقیقی شکل اور مادے پر بحال کرنا چاہیے ۔ صرف ایک حقیقی نمائندہ ، صاف ستھرا ، جوابدہ اور جائز سیاسی نظام ہی سیاسی استحکام ، عوامی تحفظ ، معاشی ترقی اور سب سے بڑھ کر جدید دور کے سیاست دانوں کی ایک نئی نسل کا آغاز کر سکتا ہے ۔ پرانے برانڈز اور دوبارہ استعمال کے قابل آئیڈیاز کی ری سائیکلنگ کام نہیں کرے گی ۔ چیزیں بہت آگے بڑھ گئی ہیں ۔

شروعات کے لیے ، سیاسی قیادت کو اس گڑبڑ کو ختم کرنا چاہیے اور فوری تشویش کے کم از کم تین شعبوں پر توجہ مرکوز کرنی چاہیے ۔ سب سے پہلے ، کمزور معیشت ، جو عام شہری کو مہلک طور پر متاثر کر رہی ہے اور لوگوں میں غصہ اور علیحدگی کا احساس پیدا کر رہی ہے ۔ دوسرا ، ملک میں قانون کی حکمرانی اور سماجی انصاف ، خاص طور پر کے پی اور بلوچستان میں ، جہاں لوگوں کو ریاست کی گمراہ کن پالیسیوں کا سامنا کرنا پڑ رہا ہے ۔ آخر میں عدلیہ ، جو ایک بار پھر حملے کی زد میں آ گئی ہے ۔ آزاد ججوں کی طاقت کو ‘کمزور’ کرنے اور ایک تعمیل کرنے والی اور بے دانت عدالت بنانے کی کوششیں جاری ہیں ۔

ایسا نہ ہو کہ ہم یہ بھول جائیں کہ ممالک اپنی سیاسی قیادت کے ہاتھوں گرے اور اٹھے ۔ ہمارا ملک بھی چوٹی پر کھڑا ہے ۔ آئیے دیکھتے ہیں کہ کیا ہماری سیاسی قیادت کی دانشمندی اور کشش ثقل اسے بچا سکتی ہے ، یا ان کی مائیوپیا اور موقع پرستی اسے زیر کر لیتی ہے ۔

 

 

Discover more from EXAMS FORUM

Subscribe now to keep reading and get access to the full archive.

Continue reading