THE UNDP’s Human Development Report for 2023-24 ranks Pakistan 164th out of 193 countries. Last year, Pakistan stood at 161. Its decline on the Human Development Index (HDI) did not create much of a stir in the country. Perhaps few were surprised, considering the protracted political instability, the colossal losses resulting from the 2022 floods, poor governance and staggering inflation.

 Among the eight Saarc countries, only Pakistan and Afghanistan fall in the ‘low human development’ category. India (134), Bangladesh (129), Nepal (146), Bhutan (125) and the Maldives (87) come under the ‘medium development’ category, whereas Sri Lanka, while slipping to 78 from 73, because of its nightmarish economic meltdown, remains in the ‘high development’ category. Some of the other countries, too, have slipped, including India, Nepal and Afghanistan, whereas Bangladesh has maintained its position and Bhutan and the Maldives have been ranked higher than previously.

 While most of the Saarc countries do not have an enviable presence on the human development map, Pakistan consistently remains below them with the exception of war-torn Afghanistan. It trailed Nigeria and Rwanda, while it has performed only slightly better than Sudan, Eritrea and Ghana, all chronically low performers. A closer look shows that Pakistan particularly went down in expected years of schooling for both females (from 8.1 to 7.3 years) and males (from 9.2 to 8.4 years).

The recent report also provides a look at the performance trajectory from 2015 to 2022. Pakistan and Afghanistan are the only two countries in the Saarc region whose human development status plunged during these seven years. Afghanistan dropped by eight levels, while Pakistan descended three rungs. This should be a real cause of concern for our policymakers, ie, it is not just a transitory decline in a single year but a continuous downslide. On this scale, all other Saarc countries have performed progressively. Maldives (+13), Bhutan (+10), and Bangladesh (+12) have demonstrated impressive gains in human development. Sri Lanka, India and Nepal ascended by six, four and three steps respectively.

We spend more on border security than internal human security.

 According to the gloomy picture etched by the World Bank’s Pakistan Human Capital Review, released last year, the country’s “human capital outcomes are more comparable to those in Sub-Saharan Africa, which has an average HCI [human capital index] value of 0.40”. The report also exposed the glaring provincial disparity. The worst performing province, Balochistan (0.32), “is at the global bottom, at the same level as Niger. Sindh, with an HCI value of 0.36, is comparable to Nigeria and Sierra Leone (0.36). Khyber Pakhtunkhwa, with an HCI value of 0.39, is comparable to Burundi and Tanzania. The HCI value of the best-performing province in Pakistan — Punjab (0.42) — is comparable to Senegal (0.42) and just below South Africa (0.43). Northern Punjab has the highest HCI value (about 0.50). Rural Sindh and Balochistan are home to districts with Pakistan’s lowest HCI values (about 0.25).”

 What the HDI and HCI reports have revealed is corroborated by the fact that Pakistan’s public investment in education is only 2.5pc of GDP and 0.9pc in health, both much lower than the global average. Pakistan spends about 0.6pc of GDP on social safety nets, compared with the global average of 1.5pc. Pakistan’s annual investment in education, health and social protection has increased in absolute terms but is not commensurate with its population growth.

 A country that spends 70pc of its reve­n­­­ue on debt-servicing is hardly able to con­­cen­trate on hum­an developm­ent. How­e­­ver, a cri­­­tical poli­­cy ex­­ami­na­tion un­­­­v­­­­­eils that mi­­s­placed priorities are the real cause beh­ind this ignominious situation. En­­t­­angled in unending border conflicts, the country spends a lot more on border security than its internal human security. Whereas border security has its own imperatives, constant compromise on human security has even graver ramifications.

Similarly, there has been huge international borrowing to pay off loans and the accruing interest, while exports, foreign investment and remittances are stagnant. This flagrant imbalance between resource inflow and outflow will keep the country in an economic quagmire.

Unless economic indicators improve, human development indicators will remain dismal. Modern economies thrive on performing human capital, embracing modern technologies and regional cooperation.

Unfortunately, Pakistan has shown sluggish performance on all fronts. Border conflicts are incessant, internet communication is asphyxiated and human capital is frail due to poor investment. In brief, the tunnel is dark and endless.

یو این ڈی پی کی انسانی ترقی کی رپورٹ برائے 2023-24 پاکستان کو 193 ممالک میں 164 ویں نمبر پر رکھا گیا ہے۔ پچھلے سال، پاکستان 161 پر کھڑا تھا۔ ہیومن ڈویلپمنٹ انڈیکس (ایچ ڈی آئی) میں اس کی گراوٹ نے ملک میں زیادہ ہلچل پیدا نہیں کی۔ طویل سیاسی عدم استحکام، 2022 کے سیلاب کے نتیجے میں ہونے والے بھاری نقصانات، ناقص حکمرانی اور حیران کن مہنگائی کو دیکھتے ہوئے شاید چند لوگ حیران تھے۔


سارک کے آٹھ ممالک میں سے صرف پاکستان اور افغانستان ’کم انسانی ترقی‘ کے زمرے میں آتے ہیں۔ بھارت (134)، بنگلہ دیش (129)، نیپال (146)، بھوٹان (125) اور مالدیپ (87) ‘میڈیم ڈویلپمنٹ’ کے زمرے میں آتے ہیں، جب کہ سری لنکا 73 سے کھسک کر 78 پر آ گیا، کیونکہ اس کی معاشی بدحالی ہے۔ پگھلاؤ، ‘اعلی ترقی’ کے زمرے میں رہتا ہے۔ بھارت، نیپال اور افغانستان سمیت کچھ دوسرے ممالک بھی نیچے آگئے ہیں، جب کہ بنگلہ دیش نے اپنی پوزیشن برقرار رکھی ہے اور بھوٹان اور مالدیپ پہلے سے اوپر ہیں۔


اگرچہ زیادہ تر سارک ممالک کی انسانی ترقی کے نقشے پر قابل رشک موجودگی نہیں ہے، لیکن جنگ زدہ افغانستان کو چھوڑ کر پاکستان مسلسل ان سے نیچے ہے۔ اس نے نائیجیریا اور روانڈا کو پیچھے چھوڑ دیا، جب کہ اس نے سوڈان، اریٹیریا اور گھانا سے تھوڑی ہی بہتر کارکردگی کا مظاہرہ کیا، تمام دائمی طور پر کم کارکردگی کا مظاہرہ کرنے والے۔ بغور جائزہ لینے سے پتہ چلتا ہے کہ پاکستان میں خاص طور پر خواتین (8.1 سے 7.3 سال) اور مردوں (9.2 سے 8.4 سال) دونوں کے لیے اسکول کی تعلیم کے متوقع سالوں میں کمی واقع ہوئی ہے۔


حالیہ رپورٹ میں 2015 سے 2022 تک کی کارکردگی کی رفتار پر بھی ایک نظر ڈالی گئی ہے۔ سارک خطے میں پاکستان اور افغانستان واحد دو ممالک ہیں جن کی انسانی ترقی کی حیثیت ان سات سالوں میں گر گئی۔ افغانستان آٹھ درجے نیچے گرا جبکہ پاکستان تین درجے نیچے چلا گیا۔ یہ ہمارے پالیسی سازوں کے لیے تشویش کا ایک حقیقی سبب ہونا چاہیے، یعنی یہ صرف ایک سال میں ہونے والی عارضی کمی نہیں ہے بلکہ مسلسل گراوٹ ہے۔ اس پیمانے پر دیگر تمام سارک ممالک نے ترقی کے ساتھ کارکردگی کا مظاہرہ کیا ہے۔ مالدیپ (+13)، بھوٹان (+10)، اور بنگلہ دیش (+12) نے انسانی ترقی میں متاثر کن کامیابیوں کا مظاہرہ کیا ہے۔ سری لنکا، بھارت اور نیپال بالترتیب چھ، چار اور تین قدم چڑھ گئے۔


ہم اندرونی انسانی سلامتی سے زیادہ بارڈر سیکیورٹی پر خرچ کرتے ہیں۔


گزشتہ سال جاری ہونے والے ورلڈ بینک کے پاکستان ہیومن کیپیٹل ریویو کے ذریعے کھینچی گئی اداس تصویر کے مطابق، ملک کے “انسانی سرمائے کے نتائج سب صحارا افریقہ کے مقابلے زیادہ ہیں، جن کی اوسط HCI [ہیومن کیپیٹل انڈیکس] کی قدر 0.40 ہے”۔ . رپورٹ نے واضح صوبائی تفاوت کو بھی بے نقاب کیا۔ سب سے خراب کارکردگی کا مظاہرہ کرنے والا صوبہ، بلوچستان (0.32)، “عالمی سطح پر، نائجر کے برابر ہے۔ سندھ، 0.36 کی HCI قدر کے ساتھ، نائیجیریا اور سیرا لیون (0.36) سے موازنہ ہے۔ خیبر پختونخواہ، جس کی HCI قدر 0.39 ہے، برونڈی اور تنزانیہ سے موازنہ ہے۔ پاکستان میں بہترین کارکردگی کا مظاہرہ کرنے والے صوبے – پنجاب (0.42) – کی HCI قدر کا موازنہ سینیگال (0.42) اور جنوبی افریقہ (0.43) سے بالکل نیچے ہے۔ شمالی پنجاب میں سب سے زیادہ HCI ویلیو (تقریباً 0.50) ہے۔ دیہی سندھ اور بلوچستان ایسے اضلاع کا گھر ہیں جن میں پاکستان کی سب سے کم HCI اقدار (تقریباً 0.25) ہیں۔


ایچ ڈی آئی اور ایچ سی آئی کی رپورٹوں نے جو انکشاف کیا ہے اس کی تصدیق اس حقیقت سے ہوتی ہے کہ تعلیم میں پاکستان کی عوامی سرمایہ کاری جی ڈی پی کا صرف 2.5 فیصد اور صحت میں 0.9 فیصد ہے، دونوں ہی عالمی اوسط سے بہت کم ہیں۔ پاکستان سماجی تحفظ کے نیٹ ورکس پر جی ڈی پی کا تقریباً 0.6 فیصد خرچ کرتا ہے، جبکہ عالمی اوسط 1.5 فیصد ہے۔ تعلیم، صحت اور سماجی تحفظ میں پاکستان کی سالانہ سرمایہ کاری میں قطعی طور پر اضافہ ہوا ہے لیکن آبادی میں اضافے کے مطابق نہیں ہے۔

ایک ایسا ملک جو اپنی آمدنی کا 70 فیصد قرضوں کی فراہمی پر خرچ کرتا ہے شاید ہی انسانی ترقی پر توجہ دے سکے۔ تاہم، ایک تنقیدی پالیسی کے امتحان سے پتہ چلتا ہے کہ اس بدنما صورتحال کے پیچھے غلط ترجیحات ہی اصل وجہ ہیں۔ نہ ختم ہونے والے سرحدی تنازعات میں الجھا ہوا ملک اپنی اندرونی انسانی سلامتی سے زیادہ سرحدی حفاظت پر خرچ کرتا ہے۔ جہاں سرحدی حفاظت کی اپنی ضروریات ہیں، وہیں انسانی سلامتی پر مسلسل سمجھوتہ کے سنگین اثرات بھی ہیں۔


اسی طرح، قرضوں اور جمع ہونے والے سود کی ادائیگی کے لیے بہت زیادہ بین الاقوامی قرضے لیے گئے ہیں، جب کہ برآمدات، غیر ملکی سرمایہ کاری اور ترسیلاتِ زر جمود کا شکار ہیں۔ وسائل کی آمد اور اخراج کے درمیان یہ واضح عدم توازن ملک کو معاشی دلدل میں ڈالے گا۔


جب تک معاشی اشاریے بہتر نہیں ہوتے، انسانی ترقی کے اشاریے مایوس کن رہیں گے۔ جدید معیشتیں انسانی سرمائے کی کارکردگی، جدید ٹیکنالوجی اور علاقائی تعاون کو اپنانے پر پروان چڑھتی ہیں۔

بدقسمتی سے پاکستان نے تمام محاذوں پر سست کارکردگی دکھائی ہے۔ سرحدی تنازعات مسلسل جاری ہیں، انٹرنیٹ کمیونیکیشن دم توڑ رہی ہے اور ناقص سرمایہ کاری کی وجہ سے انسانی سرمایہ کمزور ہے۔ مختصراً، سرنگ تاریک اور لامتناہی ہے۔

Discover more from EXAMS FORUM

Subscribe now to keep reading and get access to the full archive.

Continue reading