China or the US? چین یا امریکہ؟
ڈونلڈ ٹرمپ کی تجارتی جنگ اور عالمگیریت پر حملے، تائیوان کا بحران، صدر جو بائیڈن کا امریکہ کی اقتصادی اور تکنیکی برتری اور جیو پولیٹیکل غلبہ کو برقرار رکھنے کا جنون، اور چینی صدر شی جن پنگ کی ہائپر نیشنلزم، باہمی روابط کی وجہ سے امریکہ اور چین کے تعلقات میں برسوں کی ہلچل کے بعد۔ ایک بے چین سکون میں بس رہے ہیں۔
آنے والے امریکی انتخابات اور چین کے معاشی چیلنجوں سے حوصلہ افزائی کرتے ہوئے، ایک اتفاق رائے پیدا ہو سکتا ہے کہ دونوں ممالک کو جہاں ہو سکے تعاون کرنے کی کوشش کرتے ہوئے ذمہ داری کے ساتھ تعلقات کو سنبھالنا چاہیے، جہاں کرنا چاہیے مقابلہ کرنا چاہیے، اور جہاں ضروری ہے وہاں تنازعات سے گریز کرنا چاہیے۔ دونوں کو احساس ہے کہ ایک محدود عظیم طاقت کا تنازعہ بھی معاشی باہمی انحصار اور عالمگیریت کے دور میں عالمی معیشت کو تباہ کر سکتا ہے۔ تجارتی جنگ اور ڈی گلوبلائزیشن سے نہ صرف چین بلکہ امریکہ کو بھی نقصان پہنچے گا۔
اس طرح امریکہ عالمگیریت کو مسترد نہ کرنے کی کوشش کر رہا ہے بلکہ اس کی نئی تعریف کر رہا ہے تاکہ اس کی قومی سلامتی، تکنیکی بالادستی اور اقتصادی قیادت کو نقصان نہ پہنچے، اور چین کے اقتصادی عروج کے بجائے اس کے فوجی اور تکنیکی عروج پر چین پر زیادہ توجہ مرکوز کر رہا ہے۔ اس سے امریکہ کو فائدہ ہوتا ہے۔ اس طرح واشنگٹن بیجنگ کے ساتھ صحت مند اقتصادی مقابلے کے لیے کھلا ہو سکتا ہے کیونکہ وہ چین کو اقتصادی طور پر تنہا نہیں کر سکتا اور نہ ہی ایسا کرنا اس کے مفاد میں ہے۔ واشنگٹن کی طرف سے امریکہ اور چین میں سے کسی ایک کا انتخاب کرنے کے لیے پاکستان کو پریشان ہونے کی ضرورت نہیں ہے۔
اس کی دوسری وجوہات بھی ہیں کہ امریکہ چین کے ساتھ پاکستان کے تعلقات کے ساتھ کیوں رہ سکتا ہے۔ 70 سال پہلے چین اور پاکستان کے درمیان ایک عارضی حکمت عملی کے اتحاد کے طور پر شروع ہونے والا باہمی سٹریٹجک اور اقتصادی انحصار کے غیر معمولی تعلقات میں پختہ ہو گیا ہے۔ یہ رشتہ ناگزیر ہے لیکن پاکستان کے معاشی اور سلامتی کے چیلنجوں سے نمٹنے کے لیے ناکافی ہے۔ اسلام آباد کو امریکہ کی بھی ضرورت ہے، جو ایک اہم دوطرفہ اقتصادی شراکت دار ہے جو روایتی طور پر ایک قیمتی سیکورٹی فراہم کنندہ رہا ہے۔
پاکستان کو شاید پریشان ہونے کی ضرورت نہیں۔
تو کیا پاکستان بیک وقت دونوں کے ساتھ خوشگوار تعلقات رکھ سکتا ہے؟ اگرچہ ان کے مختلف مقاصد ہیں، چین اور امریکہ کے پاکستان میں مشترکہ مفادات ہیں، جیسے کہ اس کا سیاسی استحکام اور اقتصادی بہبود، خطے میں امن و سلامتی، اور عسکریت پسندی اور انتہا پسندی کا چیلنج۔ یہ اس کے ساتھ مشغولیت کا مطالبہ کرتا ہے۔ لیکن نہ تو اس کے پاس اتنا فائدہ، اثر و رسوخ یا سیاسی مرضی ہے کہ وہ محض اپنی کوششوں سے اپنے مفادات کو آگے بڑھا سکے۔ ہر ایک دوسرے کے کردار کی ضرورت یا خواہش کرسکتا ہے۔
پاکستان کے ساتھ سٹریٹجک شراکت داری میں چین کے اہم داؤ ہیں اور وہ پاکستان کی مشکلات سے دوچار معیشت کے لیے آئی ایم ایف کی قدر کو جانتا ہے، جہاں سے جلد باہر نکلنا ممکن نہیں ہے، اور ساتھ ہی ساتھ امریکا اس کے تجارتی پارٹنر کے طور پر ہے۔ وہ واحد نجات دہندہ کا کردار ادا نہیں کرنا چاہتا کیونکہ یہ پاکستان کو انحصار کی پوزیشن میں آسان بنائے گا اور اسے اہم ڈھانچہ جاتی اصلاحات کرنے سے مزید ترغیب دے گا۔ پاکستان پر آئی ایم ایف اور امریکہ کی مدد اور دباؤ چین کے لیے موزوں ہے۔
واشنگٹن کے نقطہ نظر سے، ایک غیر مستحکم پاکستان عسکریت پسندی کو فروغ دے گا، اس کے جوہری اثاثوں کو خطرے میں ڈالے گا، اور امریکہ کی سلامتی اور سٹریٹیجک مفادات کو خطرے میں ڈالتے ہوئے، پاک بھارت تنازعہ کے امکانات کو بڑھا دے گا۔ ایک ایسا پاکستان جو معاشی اور سیاسی طور پر مستحکم ہو، امریکی اہداف کی تکمیل میں زیادہ مددگار ثابت ہو سکتا ہے۔ اس مقصد کے لیے پاکستان کے ساتھ چین کے اقتصادی تعلقات ایک حد تک مددگار ثابت ہو سکتے ہیں۔ مثالی طور پر، واشنگٹن چاہے گا کہ پاکستان چین پر اتنا انحصار نہ کرے کہ وہ اس کا سروگیٹ بن جائے۔
عسکریت پسندی اور انتہا پسندی سے نمٹنے کے چیلنج میں چین اور امریکہ کی شمولیت بھی ضروری ہے۔ پاکستان کو عمل کرنے کے لیے مجبوری اور ترغیب دونوں کی ضرورت ہے۔ یہ فطری طور پر واشنگٹن کے لیے دباؤ کا ایک آلہ بننا آتا ہے جبکہ بیجنگ ترغیب کا ذریعہ بننے کو ترجیح دیتا ہے۔ آخر میں، اگر خطہ کثیر الجہتی ہو تو امن اور سلامتی بھی بہتر ہو گی۔
چین اور امریکہ کے درمیان مفادات کے تصادم کے شعبے باقی ہیں۔ لیکن وہ بھی، چین کے ساتھ پاکستان کے تعلقات کے بارے میں واشنگٹن کی طرف سے رواداری کا مطالبہ کرتے ہیں۔ پاکستان لفظی طور پر ایشیا میں چین کا واحد سٹریٹجک پارٹنر بن گیا ہے، جو نہ صرف جنوبی ایشیا میں مؤخر الذکر کے مفادات کی خدمت کرتا ہے، بلکہ چین کو ممکنہ طور پر اس قابل بناتا ہے کہ وہ پورے ہند-بحرالکاہل میں امریکہ اور اس کے ‘اتحادی’ بحری تسلط کو پس پشت ڈال سکے۔ اس کا براہ راست اثر امریکی ہند-بحرالکاہل کی حکمت عملی پر پڑتا ہے، خاص طور پر پاک بھارت کشیدگی کے درمیان جو بیجنگ کے ساتھ تعلقات میں توازن پیدا کرنے کی نئی دہلی کی صلاحیت کو متاثر کرتی ہے۔ امریکہ پاکستان کو چین کا اتحادی بننے سے نہیں روک سکتا لیکن اپنی مصروفیات کے ذریعے اسے اس بات پر آمادہ کر سکتا ہے کہ وہ اس کی انڈو پیسیفک حکمت عملی کو کمزور نہ کرے۔
سب سے اہم بات یہ ہے کہ پاکستان کو چین اور امریکہ دونوں کی ضرورت ہے اور اگر پاکستان دونوں کے ساتھ روابط رکھے تو ہر ایک کے مقاصد بہتر ہوں گے۔ بلاشبہ ہر ایک کے پاس دوسرے کے ساتھ پاکستان کے تعلقات کے بارے میں سرخ لکیریں ہیں۔ اگر اسلام آباد کو ان کا علم ہے تو وہ دونوں کے ساتھ کشیدگی سے پاک تعلقات قائم کر سکتا ہے۔