Justice and politics انصاف اور سیاست
انسداد دہشت گردی کی عدالت میں طویل مقدمے کی سماعت کے بعد، اعلیٰ عدالتوں سے اپیلیں مسترد ہونے کے بعد، سرفراز شاہ کے قاتلوں نے، جنہیں 2011 میں نیم فوجی دستوں نے گولی مار دی تھی، بالآخر صدر پاکستان سے آرٹیکل 45 کے تحت معافی کی اپیل کی۔ آئین. 2018 میں جب ایوان صدر نے ان کی اپیل مسترد کر دی تو یہ موجودہ نظام انصاف میں عام شہریوں کا اعتماد بحال کرنے کی طرف ایک اہم قدم تھا۔ 2020 میں اسی طرح کے ایک واقعے میں، بلوچستان کے علاقے تربت میں یونیورسٹی کے طالب علم کے قتل کے الزام میں فرنٹیئر کور کے ایک سپاہی کی گرفتاری، مقامی عوام اور سیکیورٹی فورسز کے درمیان اعتماد سازی کا ایک اہم اقدام ثابت ہوئی۔ تاہم پاکستان کے قانونی اور عدالتی منظر نامے میں ایسی مثالیں کم ہی ملتی ہیں۔
گزشتہ سال 23 جنوری کو ایک سیاہ دن سامنے آیا جب نقیب اللہ قتل کیس میں 400 سے زائد افراد کو جعلی مقابلوں میں قتل کرنے والے پولیس افسر راؤ انوار کو بری کر دیا گیا۔ اس کیس نے پختون اکثریتی علاقوں کے سیاسی منظر نامے پر نمایاں اثر ڈالا تھا اور اس وقت کے آرمی چیف نے متاثرہ خاندان کو ذاتی طور پر انصاف کی یقین دہانی کرائی تھی۔ ستم ظریفی میں اضافہ کرتے ہوئے، ستارہ شجاعت پنجاب کے ایک پولیس افسر کو دیا گیا جو سانحہ ساہیوال میں ملوث تھا۔ یہ سانحہ جنوری 2019 میں پیش آیا، جب کاؤنٹر ٹیررازم ڈیپارٹمنٹ نے غلطی سے شادی کی تقریب میں جانے والے ایک خاندان کو دہشت گرد ہونے کے شبہ میں قتل کر دیا۔ عدالت نے بالآخر تمام ملزمان کو بری کر دیا۔
قانونی اور انسانی حقوق کے نقطہ نظر سے ان چاروں مقدمات پر بہت کچھ لکھا جا چکا ہے، لیکن علمی تجسس کی کوئی حد نہیں ہے۔ یہ کیسز طاقت کی حرکیات کو بے نقاب کرتے ہیں کہ کس طرح طاقت قانون نافذ کرنے والے اداروں (LEAs) میں حکام کو بدعنوان کرتی ہے، کس طرح نچلے درجے کے اور اعلیٰ عہدے دار ایک جیسے اپنے اختیارات کا غلط استعمال کرتے ہیں، اور نظام ان کی حفاظت کیسے کرتا ہے۔
سرفراز شاہ کا کیس انصاف کی ایک نادر مثال ہے۔ شاید اس کی وجہ یہ تھی کہ مجرموں کے پاس دفاع کم تھا۔ کراچی کے ایک پبلک پارک میں چہل قدمی کے لیے نکلے 22 سالہ سرفراز کو رینجرز نے گولی مار کر ہلاک کردیا، کیمرے نے یہ سارا منظر قید کرلیا۔ اس سے سوشل میڈیا ایکٹیوزم اور چوکس شہری کا دور شروع ہوا۔ سول سوسائٹی نے متاثرہ خاندان کو انصاف دلانے میں اہم کردار ادا کیا۔
جب انصاف سے انکار یا تاخیر ہوتی ہے تو حقوق کی تحریکیں سیاسی قوتوں میں تبدیل ہو سکتی ہیں۔
تربت میں یونیورسٹی کے طالب علم حیات بلوچ کے قتل، مکران میں غیر مستحکم سیکیورٹی اور بڑھتی ہوئی سیاسی رنجشوں کے درمیان، گوادر میں حق دو تحریک کو جنم دیا۔ اس معاملے میں سیکورٹی فورسز نے ایک مختلف انداز اپنایا، فرنٹیئر کور کے ایک سپاہی کو گرفتار کیا۔ ایک دانشمندانہ اقدام، اس گرفتاری نے اعتماد سازی کا ایک بڑا اقدام ثابت کیا اور سیکورٹی لیڈروں اور کمیونٹیز، خاص طور پر نوجوانوں کے درمیان مکالمے کی حوصلہ افزائی کی۔ اس کی وجہ سے انتظامی تبدیلیاں ہوئیں، بشمول آرام دہ سیکیورٹی چیک اور ایران کی سرحد کے ساتھ سرحدی بازاروں کی توسیع۔ تاہم، مقامی شکایات کے دوبارہ جنم لینے کے بعد یہ پہل ناکام ہو گئی، صوبائی محکمہ انسدادِ دہشت گردی کی جانب سے ماورائے عدالت طریقوں کا ضرورت سے زیادہ سہارا لینے کی وجہ سے۔ اس سے اسلام آباد میں لاپتہ افراد کے لیے جاری دھرنا کیمپ کو مزید تقویت ملتی ہے، جس کی قیادت بہادر بلوچ خواتین کر رہی ہیں۔
پولیس کی بربریت کے واقعات میں نچلے درجے کے لوگ اکثر قربانی کے بکرے ہوتے ہیں، اور اپنی استثنیٰ کو برقرار رکھتے ہوئے عوامی غصے کو کم کرنے کے لیے ایل ای اے کے ذریعے قربانی دی جاتی ہے۔ سرفراز شاہ اور حیات بلوچ کے قتل جیسے ہائی پروفائل واقعات کے باوجود یہ روش برقرار ہے، جو قانون نافذ کرنے والے اداروں کے اندر احتساب کی کمی کو ظاہر کرتے ہیں۔
پورے پاکستان میں، کراچی سے اسلام آباد تک اور گوادر سے کوئٹہ تک – ایل ای اے کی جانب سے معصوم شہریوں کو اندھا دھند قتل کرنے کی اطلاعات باقاعدگی سے سامنے آتی ہیں۔ تشدد کے اس گھڑے ہوئے کلچر کو ناقص سیاسی، سماجی اور انصاف کے نظام نے فعال کیا ہے، جو راؤ انوار اور مرحوم چوہدری اسلم جیسی شخصیات کی حمایت کرتے رہتے ہیں، جو اپنے ماورائے عدالت طرز عمل کے لیے بدنام ہیں۔
ستم ظریفی یہ ہے کہ LEAs اس طرح کے غیر قانونی اقدامات کا جواز پیش کرتے ہیں اور استثنیٰ اور انعام دونوں کا مطالبہ کرتے ہیں۔ پکڑے جانے پر بھی قانونی خامیاں اور عدالتی نرمی، جیسا کہ سانحہ ساہیوال میں نظر آتا ہے، اکثر انہیں نتائج سے بچاتا ہے۔ انسداد دہشت گردی کا بیانیہ آسانی سے ایل ای اے کو ان واقعات کو کچلنے کی اجازت دیتا ہے، جس میں سویلین، سیکیورٹی اور عدالتی نظام میں کوئی حقیقی جوابدہی نہیں ہوتی۔ حالیہ ‘پولیس مقابلوں’ کا ایک آڈٹ ممکنہ طور پر حیرت انگیز تعداد میں ناانصافیوں کو بے نقاب کرے گا، اس حقیقت کا کہ نظام سامنا کرنے کو تیار نہیں ہے۔
اگر ریاستی ادارے کافی چوکس ہوتے تو اسلام آباد میں احتجاج کرنے والے بلوچستان کے لاپتہ افراد کے اہل خانہ کے ساتھ بات چیت کا فائدہ سمجھتے۔ ان کے ساتھ بات چیت زیادہ موثر ہوتی لیکن اداروں کو خدشہ ہے کہ لاپتہ افراد کا معاملہ پیچیدہ ہے اور ان کی ساکھ کو نقصان پہنچ سکتا ہے۔ بظاہر نہ صرف ریاستی ادارے بلکہ سیاسی جماعتیں بھی اس بات پر قائل ہیں کہ ان خاندانوں کے ساتھ عوامی ہمدردی کی قیمت چکانی پڑے گی اور وہ جان بوجھ کر مظاہرین سے خود کو دور کرنے کی کوشش کر رہے ہیں۔ مرکزی دھارے کی جماعتیں، آئندہ انتخابات میں اسٹیبلشمنٹ کی حمایت پر شرطیں لگا رہی ہیں، اور یہاں تک کہ بلوچ قوم پرست جماعتیں، متاثرین کے خاندانوں کی مکمل مدد کرنے سے گریزاں ہیں۔
ریاستی اداروں کی بلوچ خاندانوں کے ساتھ روابط میں ہچکچاہٹ اور ان کے نزدیک ’دہشت گردی کے متاثرین‘ کیمپ قائم کرنے کے ان کے الٹا ہتھکنڈے جواب دے رہے ہیں۔ اگرچہ بلوچ لاپتہ افراد کی تحریک شروع میں صرف اور صرف قانون کی حکمرانی پر مرکوز تھی، لیکن ریاستی اداروں، سیاسی جماعتوں اور ان کے میڈیا اتحادیوں نے اسے بلوچستان میں پی ٹی ایم جیسا ممکنہ خطرہ قرار دیا ہے۔ اس بیانیے سے نہ صرف اسٹیٹس کو بلکہ بلوچ قوم پرست جماعتوں کو بھی خطرہ ہے جنہوں نے بلوچ سماج کی بدلتی ہوئی امنگوں کے مطابق نہیں ڈھالا ہے۔
گوادر میں حق دو تحریک کا سیاسی قدم اس بات کو ظاہر کرتا ہے کہ جب انصاف سے انکار یا تاخیر ہوتی ہے تو حقوق کی تحریکیں سیاسی قوتوں میں تبدیل ہو سکتی ہیں۔ یہ تبدیلی کوئی انتخاب نہیں بلکہ ضرورت ہے۔ وہ تسلیم کرتے ہیں کہ طاقت طاقت کا جواب دیتی ہے، اور سیاسی شرکت ان کے مقاصد کے حصول کا راستہ بن جاتی ہے۔
جمود کو چیلنج کرنے اور ریاستی اداروں کے اقدامات میں شفافیت کا مطالبہ کرنے والی حقوق کی تحریکوں کو اکثر سخت ردعمل کا سامنا کرنا پڑا ہے۔ بات چیت میں مشغول ہونے اور خدشات کو دور کرنے کے بجائے، ریاستی اداروں نے جبر کے اقدامات کا انتخاب کیا ہے، تحریکوں کو مزید تصادم کے ہتھکنڈوں کی طرف دھکیل دیا ہے۔ چارج شدہ احتجاجی ماحول قانون نافذ کرنے والوں کے لیے اپنی طاقت کا غلط استعمال کرنے کے لیے بہترین ماحول پیدا کر سکتا ہے۔ صرف عدلیہ ہی LEAs کو اس طرح کے تصادم کے حالات میں پیدا ہونے والے ابہام کا فائدہ اٹھانے سے روک سکتی ہے۔